每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 幕何方（化名）發(fā)自開(kāi)封    

每經(jīng)記者 幕何方（化名）發(fā)自開(kāi)封

開(kāi)封市北土街9號(hào)，破舊不堪的舊樓門(mén)口，凌亂地堆放著各種式樣的自行車(chē)，停運(yùn)很久的老式電梯，依稀可以窺出這棟舊樓往昔的繁華。

入口處的整容鏡上殘留著“開(kāi)封信托，實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”的繁體字樣，曾經(jīng)顯赫一時(shí)的開(kāi)封市信托投資公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)封信托），在這棟舊樓里留下的痕跡甚為稀少，這是一家?guī)缀醣婚_(kāi)封人遺忘了的“老國(guó)企”。

然而，由于“陜西建行金融牌照倒賣(mài)案”（詳情見(jiàn)本報(bào)2012年4月11日《陜西建行2.8億債訟未了 又涉轉(zhuǎn)讓“金融許可證”被立案》報(bào)道）被立案?jìng)刹?，作為涉案主體的開(kāi)封信托亦被卷入其中，成為西安警方的偵查對(duì)象之一。

2000年7月7日，由開(kāi)封市政府成立的“開(kāi)封市人民政府信托投資公司清算組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)封信托清算組），負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)封信托進(jìn)行清算。爾后，其經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)12年的馬拉松式清算，迄今未能結(jié)束。

不僅如此，隨著開(kāi)封信托與陜西建行下屬機(jī)構(gòu)簽署的 “陰陽(yáng)協(xié)議”面世，諸多交易細(xì)節(jié)亦逐漸浮現(xiàn)，同時(shí)牽出開(kāi)封市以及開(kāi)封信托清算組出具的相關(guān)索款公函，正是這些公函掩蓋了上述“陰陽(yáng)協(xié)議”的存在。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者同時(shí)獲悉，開(kāi)封信托清算組現(xiàn)任組長(zhǎng)為開(kāi)封市的一位領(lǐng)導(dǎo)，該訊息亦得到開(kāi)封信托清算組成員王磊的證實(shí)。記者向其求證上述訊息時(shí)，其告知“清算組的機(jī)構(gòu)還沒(méi)調(diào)整”。

12年清算局未了

北土街9號(hào)的這棟舊樓，除了兩面整容鏡殘留的“開(kāi)封信托”字樣外，很難再找出開(kāi)封信托的痕跡。當(dāng)?shù)厝耸扛嬷?，?dāng)年的開(kāi)封信托效益很好，公司的經(jīng)營(yíng)亦很紅火。

然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲取到的一份文號(hào)為 “濟(jì)銀發(fā)[2000]320號(hào)”的文件顯示，中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行稱(chēng) “開(kāi)封信托嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)，不能支付到期債務(wù)，經(jīng)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn)，決定撤銷(xiāo)你公司，收繳你公司的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》……”

同時(shí)，文件還要求河南省人民政府組織成立清算組，對(duì)開(kāi)封信托進(jìn)行清算。清算期間，清算組行使公司管理權(quán)，清算組組長(zhǎng)行使公司的法定代表人職權(quán)。

然而，耐人尋味的是，上述中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行的文件印發(fā)于2000年7月17日，文件保密級(jí)別為“2000年7月20日前絕密”。事實(shí)上，開(kāi)封市人民政府早在人民銀行文件下發(fā)之前就成立了開(kāi)封信托清算組。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲取到的文號(hào)為“汴政文[2000]127號(hào)”文件顯示，開(kāi)封市人民政府成立了“開(kāi)封市信托投資公司清理整頓工作清算組”，文件稱(chēng)根據(jù)人總行的有關(guān)文件精神，為做好開(kāi)封市信托公司的清理整頓工作，市政府決定成立上述清算組。

開(kāi)封市政府的上述文件印發(fā)時(shí)間為2000年7月7日，亦抄送人民銀行濟(jì)南分行，而人民銀行濟(jì)南分行的上述保密文件則印發(fā)于2000年7月17日，其中緣故則不得而知。

自此往后，開(kāi)封信托開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)12年的馬拉松式清算。對(duì)此，開(kāi)封信托清算組成員王磊對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》回應(yīng)稱(chēng)，“（清算）跨度12年長(zhǎng)的，國(guó)內(nèi)不只是我們一家。”

據(jù)其透露，開(kāi)封信托的清算工作基本已經(jīng)結(jié)束，就是因?yàn)檫@些方面（開(kāi)封信托西安證劵營(yíng)業(yè)部，詳情見(jiàn)本報(bào)2012年4月19日 《陜西建行倒賣(mài)金融牌照案如期偵查 證劵營(yíng)業(yè)部“原罪”浮現(xiàn)》報(bào)道）的原因，導(dǎo)致整個(gè)清算工作未能完全結(jié)束。

“現(xiàn)在清算還沒(méi)有結(jié)束，沒(méi)有辦法出清理報(bào)告。”同時(shí)，對(duì)于因陜西建行下屬機(jī)構(gòu)與開(kāi)封信托之間 “轉(zhuǎn)讓、掛靠證券營(yíng)業(yè)部”，而被西安警方立案?jìng)刹橐皇?，王磊表示，截至目前，尚未接到西安警方的傳訊?/p>

“倒賣(mài)金融許可證，這個(gè)我還是第一次聽(tīng)說(shuō)，怎么會(huì)存在倒賣(mài)呢？”王磊稱(chēng)。

“獨(dú)立清算”涉嫌違法？

據(jù)王磊透露，開(kāi)封信托公司清算期間，是將開(kāi)封信托本部與開(kāi)封信托西安證券營(yíng)業(yè)部分開(kāi)各自獨(dú)立清算。

記者獲取到開(kāi)封市人民政府信托投資公司清算組于2003年7月4日發(fā)布的一份公告顯示，開(kāi)封信托清算組決定對(duì)原開(kāi)封信托西安證券營(yíng)業(yè)部剝離轉(zhuǎn)讓后的資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行獨(dú)立清算，其將對(duì)法人債務(wù)進(jìn)行債權(quán)申報(bào)，確認(rèn)和債務(wù)償付。

“獨(dú)立清算也是照顧西安債權(quán)人的利益，當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備把這些資產(chǎn)清理出來(lái)以后，平均分給各位債權(quán)人，結(jié)果最后沒(méi)有達(dá)成一致。”王磊對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

對(duì)開(kāi)封信托的上述做法，陜西樹(shù)理律師事務(wù)所主任趙振凱表示，營(yíng)業(yè)部不具有法人資格，它沒(méi)有對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的能力，上述行為涉嫌違反《公司法》相關(guān)清算的規(guī)定，難以自圓其說(shuō)。

“開(kāi)信公司的所有債權(quán)人只要債權(quán)順序相同，就應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待，按照同一順序和比例進(jìn)行清償，無(wú)論債權(quán)人和開(kāi)信公司的哪一個(gè)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)都應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由清算組進(jìn)行清算，否則是不公平的也是非法的。”

面對(duì)記者 “獨(dú)立清算的法律依據(jù)”的提問(wèn)，王磊表示，獨(dú)立清算還是整體清算，追究這個(gè)東西意義不大。“我進(jìn)來(lái)的時(shí)候，它們就是這種狀況。至于說(shuō)為什么要這樣做，他們這樣講，我也只能給你講。”

事實(shí)上，開(kāi)封信托清算組將開(kāi)信西安證券營(yíng)業(yè)部“獨(dú)立清算”，亦有其難言之隱——開(kāi)信西安證券營(yíng)業(yè)部實(shí)質(zhì)上并非是開(kāi)封信托的。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前的調(diào)查，陜西建行下屬機(jī)構(gòu)與開(kāi)封信托簽署的“陰陽(yáng)協(xié)議”（轉(zhuǎn)讓協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議，詳情見(jiàn)本報(bào)2011年4月7日《禍起國(guó)債投資 陜西農(nóng)信社追債建行2.8億》報(bào)道）顯示，陜西建行下轄的“證券營(yíng)業(yè)部”名義上轉(zhuǎn)讓給了開(kāi)封信托，實(shí)質(zhì)上卻是掛靠在開(kāi)封信托名下，其產(chǎn)權(quán)仍歸屬于陜西建行方面。

明面上的“轉(zhuǎn)讓協(xié)議”稱(chēng)，陜西建行方面將“證券營(yíng)業(yè)部”轉(zhuǎn)讓給開(kāi)封信托，而背地里的“補(bǔ)充協(xié)議”卻規(guī)定，“證券營(yíng)業(yè)部”掛靠在開(kāi)封信托名下自主經(jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)部的所有權(quán)并不轉(zhuǎn)移。

對(duì)開(kāi)封信托而言，要承擔(dān)掛靠營(yíng)業(yè)部的債務(wù)，其顯然是不樂(lè)意的。事實(shí)上，開(kāi)信西安證券營(yíng)業(yè)部的清算整頓，陜西建行方面并非是袖手旁觀。

文號(hào)為“建陜報(bào)[2002]122號(hào)”文件顯示，陜西建行于2002年5月成立工作組全面接管了開(kāi)信西安證券營(yíng)業(yè)部。知情人士表示，即便是開(kāi)信西安證券營(yíng)業(yè)部的清算工作，亦是開(kāi)封信托掛名，陜西建行的人士參與。

離奇的3600萬(wàn)索款公函

開(kāi)封信托與陜西建行下屬機(jī)構(gòu)簽署的“陰陽(yáng)協(xié)議”面世后，雙方“合作互惠”的諸多交易細(xì)節(jié)逐漸浮出水面。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開(kāi)封信托公司以及后來(lái)的開(kāi)封信托清算組與陜西建行之間，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了“合作伙伴”的關(guān)系。

這一切，在開(kāi)信西安證劵營(yíng)業(yè)部自營(yíng)股票資金的歸屬問(wèn)題上，表現(xiàn)得淋漓盡致。甚至于，開(kāi)封市政府后期出具的數(shù)份公函，當(dāng)前亦難逃“偽證”嫌疑。

時(shí)間回溯到2007年6月28日，開(kāi)封市人民政府信托投資公司清算組向“華融證券公司（西安）證券營(yíng)業(yè)部”，發(fā)出了名為“關(guān)于請(qǐng)求盡快劃轉(zhuǎn)原開(kāi)封市信托投資公司西安證券營(yíng)業(yè)部自營(yíng)股票資金的函”。

上述函件中，開(kāi)封市人民政府信托投資公司清算組稱(chēng)其對(duì)開(kāi)信西安證券營(yíng)業(yè)部的股票自營(yíng)資金進(jìn)行處置

（詳情見(jiàn)本報(bào)2012年4月19日 《陜西建行倒賣(mài)金融牌照案如期偵查 證劵營(yíng)業(yè)部“原罪”浮現(xiàn)》報(bào)道），變現(xiàn)余額3600余萬(wàn)元，現(xiàn)存放于貴部。函件稱(chēng)，“該部分資產(chǎn)是我清算組進(jìn)行清算分配的核心資產(chǎn)，由于上述現(xiàn)金資產(chǎn)至今無(wú)法從貴部支取，致使清算資產(chǎn)分配方案無(wú)從落實(shí)，清算分配工作被迫中止，現(xiàn)請(qǐng)求貴部辦理上述股票資金的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。”

與此同時(shí)，西安市公安局提取的一份名為“開(kāi)封市人民政府關(guān)于盡快劃轉(zhuǎn)開(kāi)封市人民政府信托投資公司清算組清算資金的函”的函件，該函件亦要求華融證券股份有限公司盡快協(xié)助開(kāi)封信托清算組支取3600余萬(wàn)元的變現(xiàn)資金。

開(kāi)封市人民政府還在上述函件中擔(dān)保稱(chēng)，“開(kāi)封信托清算組支取該筆資金后，如有遺留問(wèn)題我們負(fù)責(zé)解決。”該函件的發(fā)出時(shí)間為2007年9月3日。

與開(kāi)封市人民政府“擔(dān)保”對(duì)應(yīng)的是，開(kāi)封信托公司與陜西建行簽署的“陰陽(yáng)協(xié)議”，該“補(bǔ)充協(xié)議”明確規(guī)定，陜西建行下屬的證券營(yíng)業(yè)部，實(shí)際是掛靠在開(kāi)封信托名下自主經(jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)部的所有權(quán)并不轉(zhuǎn)移。

不僅如此，開(kāi)封市信托投資公司清算組、德恒證券有限責(zé)任公司、中國(guó)建設(shè)銀行陜西省分行三方，簽署的“協(xié)議書(shū)”中，亦明確告知上述證券營(yíng)業(yè)部歸屬于陜西省建行，由開(kāi)封信托清算組代陜西省建行將其轉(zhuǎn)讓給德恒證券。

該上述三方的“協(xié)議書(shū)”簽訂時(shí)間為2002年7月11日，而開(kāi)封信托清算組劃轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)部資金函件的時(shí)間為2007年6月28日，開(kāi)封市人民政府函件的發(fā)出時(shí)間則為2007年9月3日。

也就是說(shuō)，開(kāi)封市人民政府和開(kāi)封信托清算組在知曉開(kāi)信西安證券營(yíng)業(yè)部歸屬陜西省建行的情形下，還索要開(kāi)信西安證券營(yíng)業(yè)部自營(yíng)股票賬戶變現(xiàn)的3600余萬(wàn)元的資金，其背后原因疑云重重。

來(lái)自西安警方的調(diào)查證據(jù)顯示，開(kāi)封信托清算組在建行陜西省分行營(yíng)業(yè)部開(kāi)設(shè)了賬戶，將要回來(lái)的3600余萬(wàn)元資金存放于此。“至于有多少錢(qián)在那放著，將來(lái)法院怎么判決，我們就怎么執(zhí)行。”王磊稱(chēng)。

“訂悅2013”—— 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》大征訂活動(dòng)，訂報(bào)有禮。http://www.wimoorseller.com/corp/2013dingyue/index.html