“十二五”期間我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展將駛向何方？6月19日舉辦的中國(guó)能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇電力分論壇上,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從相關(guān)官員和電企老總處獲悉,到2015年,我國(guó)電力總裝機(jī)容量將達(dá)13.5億千瓦,電力需求仍將保持較高增長(zhǎng)。全社會(huì)用電量將達(dá)到5.6萬(wàn)億千瓦時(shí),全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)7.5%。

　　中國(guó)華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽認(rèn)為,電力供需不平衡、電煤供應(yīng)保障能力脆弱等問(wèn)題屆時(shí)還將存在。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的減排壓力,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒表示,“十二五”期間電力節(jié)能減排力度還將加大,氮氧化物控制成為重點(diǎn)。結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、協(xié)同控污將成為節(jié)能減排的重要方式。曹培璽也透露,“十二五”期間或?qū)⒖紤]關(guān)停退一部分老舊30萬(wàn)千瓦火電機(jī)組。

　　新能源發(fā)電比重或達(dá)6%

　　“中國(guó)仍處于工業(yè)化加速發(fā)展的階段,電力工業(yè)適度超前發(fā)展、繼續(xù)保持較高的發(fā)展速度是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。裝機(jī)容量和人均裝機(jī)容量較快增長(zhǎng)是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。”王志軒預(yù)計(jì),“到2015年,我國(guó)電力總裝機(jī)容量達(dá)到13.5億千瓦?！?/P>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),截至到2009年底,全國(guó)水電、風(fēng)電、核電裝機(jī)容量分別達(dá)到1.97億千瓦、1613萬(wàn)千瓦和908萬(wàn)千瓦,分別是2005年底的1.7倍、15.3倍和1.3倍。

　　曹培璽稱,我國(guó)電力裝機(jī)容量年均投產(chǎn)9600萬(wàn)千瓦,年均增長(zhǎng)14%,預(yù)計(jì)到今年年底,電力總裝機(jī)容量將達(dá)到9.6億千瓦左右,增長(zhǎng)速度非?？?。

　　高速增長(zhǎng)的背后是巨大的市場(chǎng)需求。中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司總經(jīng)理汪建平預(yù)測(cè),到2015年,中國(guó)全社會(huì)用電量將達(dá)到5.6萬(wàn)億千瓦時(shí),“十二五”期間年均增長(zhǎng)7.5%,2020年,中國(guó)全社會(huì)用電量將有望達(dá)到7.25億千瓦時(shí)。

　　汪建平稱,從2005年到2009年,中國(guó)人均用電量從1888千瓦時(shí)增加到2730千瓦時(shí)。今年前4個(gè)月用電量增長(zhǎng)速度超過(guò)20%,2010年中國(guó)人均用電量完全有可能突破3000千瓦時(shí)大關(guān)。初步估算,“十二五”末期,中國(guó)投入運(yùn)行的裝機(jī)總量需要達(dá)到12.6億千瓦,電源裝機(jī)總量將超過(guò)美國(guó),位居世界第一。其中,煤電比重下降到68%,燃?xì)廨啓C(jī)比重達(dá)4%,水電比重達(dá)20%,核電比重達(dá)2%,新能源發(fā)電比重達(dá)6%。

　　不過(guò),曹培璽指出,雖然,電力供需總體平衡,但是局部地區(qū)個(gè)別時(shí)段依然會(huì)出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張的局面。華東、華南部分地區(qū)供需總體偏緊,一些地區(qū)迎峰度夏負(fù)荷偏緊,還會(huì)出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象。

　　“上大壓小”策略加大減排力度

　　我國(guó)電源結(jié)構(gòu)以火電 （煤電）為主來(lái)保障能源安全和電力供應(yīng)安全。

　　王志軒稱,“十二五”期間電力節(jié)能減排力度繼續(xù)加大,氮氧化物控制成為重點(diǎn)。在按量化指標(biāo)完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí),鋼鐵、有色等非電行業(yè)大氣污染控制成為重點(diǎn),結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、協(xié)同控污將成為節(jié)能減排的重要措施,必須進(jìn)一步提高風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能等非化石能源發(fā)電裝機(jī)發(fā)電量比例。

　　曹培璽認(rèn)為,“十二五”期間國(guó)家還會(huì)繼續(xù)實(shí)施“上大壓小”策略,并考慮關(guān)停退一部分老舊30萬(wàn)千瓦火電機(jī)組,重點(diǎn)上馬60萬(wàn)千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。

　　目前,國(guó)家能源局只是確定逐步關(guān)停12.5萬(wàn)千瓦和20萬(wàn)千瓦的小火電機(jī)組,同時(shí),不再上馬30萬(wàn)千瓦的火電機(jī)組。

　　據(jù)了解,“十一五”前四年,全國(guó)已累計(jì)淘汰小火電機(jī)組6006萬(wàn)千瓦,30萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組比重從43.4%提高到67.1%,60萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組比例已達(dá)到34%,供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗從370克下降到342克。

　　王志軒表示,我國(guó)目前的供電煤耗要大大超過(guò)美國(guó),到2015年,中國(guó)供電煤耗大約是330克/千瓦時(shí)?！笆濉逼陂g,我國(guó)電力二氧化硫減排基本上與“十一五”末的水平持平,在二氧化硫的控制上,脫硫裝置裝機(jī)比例在“十二五”可能會(huì)超過(guò)30%。

　　此外,汪建平預(yù)測(cè),“十二五”期間我國(guó)電耗還將進(jìn)一步下降,2015年單位電耗有望回落到2000年的水平,電力彈性系數(shù)將小于1。

　　相關(guān)新聞 國(guó)家能源戰(zhàn)略規(guī)劃或近期定稿

　　6月19日舉行的中國(guó)能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上中國(guó)工程院副院長(zhǎng)旭日干表示,該院正負(fù)責(zé)2050年中國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究,相關(guān)研究報(bào)告有望最近能夠定稿。

　　國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟稱,國(guó)家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃目前分三個(gè)層次,即國(guó)家能源戰(zhàn)略、國(guó)家能源戰(zhàn)略發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、“十二五”能源規(guī)劃。我國(guó)將從嚴(yán)重依賴煤炭資源,以煤為主,煤炭占70%,向綠色、多元、低碳化能源格局發(fā)展。 吳吟解釋,能源戰(zhàn)略將考慮到2050年,以確定未來(lái)40年能源發(fā)展總體思路、框架;中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃考慮到2020年,對(duì)未來(lái)20年能源發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行布局,提出舉措;“十二五”期間能源規(guī)劃描述未來(lái)5年能源發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和工程。

　　中國(guó)能源會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地在發(fā)布中國(guó)工程院對(duì)我國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的研究報(bào)告時(shí)表示,到2050年,能源結(jié)構(gòu)中,清潔能源將占一半以上,主要能源煤炭消費(fèi)能源總量比重下降至35%。而根據(jù)《可再生能源發(fā)展 “十一五”規(guī)劃》,到2010年,我國(guó)可再生能源在能源消費(fèi)中的比重將達(dá)到10%。